Aprobada la Estrategia de Cuidados 2024-2030 con una Dotación Inicial de 1.300 Millones de Euros

11 de junio de 2024 – El Consejo de Ministros ha aprobado la «Estrategia estatal para un nuevo modelo de cuidados en la comunidad: Un proceso de desinstitucionalización (2024-2030)» a propuesta del Ministerio de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030. Esta estrategia contará con una dotación inicial de 1.300 millones de euros financiados por la Unión Europea.

Objetivos de la Estrategia

1. Acabar con el Modelo de Macroresidencias:
   • Se busca reducir la dependencia de las grandes residencias de ancianos, promoviendo alternativas más centradas en el individuo y en entornos comunitarios.
2. Incentivar los Cuidados en Domicilio:
   • Fomentar el cuidado de personas mayores y dependientes en sus propios hogares, con el apoyo necesario para que puedan mantener su independencia y calidad de vida.
3. Mejorar las Condiciones Laborales en el Sector de Cuidados:
   • Incrementar la profesionalización y la calidad del empleo en el sector, asegurando mejores condiciones laborales y formativas para los trabajadores de cuidados.

Componentes de la Estrategia

• Inversiones en Infraestructura:
  • Desarrollo de infraestructuras adecuadas para ofrecer cuidados en entornos comunitarios, incluyendo la adaptación de viviendas y la creación de centros de día.
• Formación y Profesionalización:
  • Programas de formación para los cuidadores, tanto profesionales como familiares, para garantizar un nivel de cuidado adecuado y especializado.
• Apoyo a las Familias y Cuidadores:
  • Ofrecer apoyo económico y psicológico a las familias y cuidadores no profesionales, para facilitar su labor y evitar el agotamiento.
• Tecnología y Digitalización:
  • Integración de tecnologías de la información y la comunicación para facilitar el cuidado a distancia y mejorar la monitorización de la salud de los usuarios.

Financiación y Plazos

• Presupuesto Inicial:
  • La estrategia cuenta con un presupuesto inicial de 1.300 millones de euros, financiados por los fondos europeos NextGenerationEU.
• Plazos de Implementación:
  • La estrategia se desarrollará entre 2024 y 2030, con evaluaciones periódicas para asegurar el cumplimiento de los objetivos y la eficiencia en el uso de los recursos.

Beneficios Esperados

• Reducción de la Institucionalización:
  • Menos personas mayores y dependientes viviendo en macroresidencias, con un mayor número recibiendo cuidados personalizados en sus hogares o en pequeñas comunidades.
• Mejora de la Calidad de Vida:
  • Incremento de la calidad de vida de las personas mayores y dependientes, al recibir cuidados en entornos familiares y comunitarios que respeten su autonomía y preferencias.
• Desarrollo Económico y Social:
  • Creación de empleo en el sector de cuidados y mejoría en las condiciones laborales, contribuyendo al desarrollo social y económico de las comunidades.

El Gobierno aprueba la estrategia con la que Bustinduy impulsará los cuidados a domicilio para personas dependientes

• El Consejo de Ministros ha aprobado este martes la estrategia estatal que ha presentado Pablo Bustinduy para un nuevo modelo de cuidados a personas mayores y personas con discapacidad que sean dependientes, y para personas sin hogar y menores migrantes
• El objetivo de esta estrategia es fomentar los cuidados a domicilio y en entornos comunitarios en lugar del modelo de macroresidencias
• Esta estrategia tendrá una dotación económica inicial de más de 1.300 millones de euros, financiada con fondos europeos, y se irá complementando en su despliegue a través de planes operativos
• Se calcula que un 10% de la población española necesita cuidados y apoyos, y que la mayor parte de esas personas son atendidas en casa, fundamentalmente por mujeres en el ámbito familiar

Madrid, 11 de junio de 2024.- El Consejo de Ministros ha aprobado este martes una nueva estrategia estatal a propuesta de Pablo Bustinduy, ministro de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030. Se trata de la estrategia estatal que lleva por título «Hacia un nuevo modelo de cuidados en la comunidad: un proceso de desinstitucionalización», que engloba el período 2024-2030 y que va a fomentar los cuidados a domicilio para personas mayores y personas con discapacidad que sean dependientes, así como para las personas sin hogar y menores migrantes. Es una «revolución del modelo de cuidados», ha destacado Pablo Bustinduy en la rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros, que va a ofrecer una alternativa más centrada en las personas frente al modelo de las macroresidencias «cuyas deficiencias«, ha señalado el ministro, quedaron de manifiesto «de manera descarnada» en la pandemia del COVID-19.

«Con esta nueva estrategia vamos a transitar hacia un nuevo ecosistema de apoyos que dé respuesta, en el entorno cercano, a las necesidades y preferencias de las personas que necesitan cuidados y apoyos«, ha declarado el ministro, haciendo hincapié en que se ofrecerán servicios más personalizados y de pequeña escala, en entornos comunitarios de proximidad, reforzando para ello, ha explicado, la asistencia a domicilio, la teleasistencia o los centros de día. En referencia a las personas mayores en situación de dependencia, Pablo Bustinduy ha señalado que, según el informe «El futuro de los cuidados» (realizado por Sondea en 2023), el 90% de la ciudadanía española declara que quiere envejecer en su hogar y que «esto es algo que choca con un modelo de cuidados como el actual que continúa marcado por una tradición asistencialista y rígida«, ha argumentado. Por ello, fija como objetivo la construcción de un modelo por parte de las administraciones públicas que permita a las personas mayores pasar más tiempo en sus casas o en su entorno, «con un enfoque basado en derechos humanos que posibilite el cumplimiento de sus deseos y promueve su participación social e inclusión en la comunidad«.

El ministro Bustinduy ha explicado que esta estrategia tendrá una dotación económica inicial que supera los 1.300 millones de euros (1.323.471.810 €) y que estará financiada por recursos provenientes de los Fondos Estructurales de la Unión Europea, en particular el Fondo Social Europeo Plus (FSE+) y por fondos del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, a través del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR), habiendo programado para ello operaciones vinculados a procesos de desinstitucionalización, de modernización de los servicios sociales y de desarrollo de una nueva economía de los cuidados hasta el 2027, tanto a nivel estatal como a nivel autonómico. «Se trata de una inversión sin precedentes para una estrategia que, además, será pionera en Europa«, ha enfatizado el ministro, sobre todo en lo relativo a cómo cambiará el modelo de cuidados para las personas mayores.

Los fondos para esta estrategia, ha explicado Pablo Bustinduy, se destinarán en su mayor parte a las Comunidades Autónomas, para que puedan implementar este cambio de modelo, y la financiación de los mismos se irá complementando en los años sucesivos con un despliegue a través de los Planes Operativos. Así mismo, una parte de los fondos se destinarán a financiar los proyectos pilotos que se han puesto en marcha por toda España, en el marco de esta estrategia, «y que están siendo claves para tener conocimiento que permita consolidar este nuevo modelo y para demostrar que funciona«, ha dicho el ministro.

Pablo Bustinduy ha dado más cifras para exponer la dimensión de este reto. Por un lado, el notable volumen de personas que requiere de cuidados en nuestro país: se estima que es más del 10% de la población española. Por otro lado, ha subrayado que la mayoría de estas personas, casi el 70%, son atendidas únicamente por algún integrante de la familia, «y en la mayoría de los casos suelen ser mujeres: hijas, madres o parejas, lo que limita la autonomía, el desarrollo profesional y la calidad de vida de estas mujeres, además de perpetuar una desigualdad de género que dura ya muchas décadas«. En base a esta realidad, el ministro ha remarcado que otra de las prioridades de esta nueva estrategia tiene el objetivo de mejorar también las condiciones laborales y salariales del personal que trabaja en cuidados a domicilio y en residencias, formado igualmente por mujeres en su mayoría, muchas de ellas migrantes.

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Por último, Pablo Bustinduy ha puesto de manifiesto que esta estrategia estatal es un compromiso y elemento central en el Componente 22 del Plan de Recuperación Transformación y Resiliencia  , que se divide en cinco ejes de actuación y que recoge un sistema de implementación, seguimiento y evaluación. Esto se hará posible con un plan de activación que pretende agilizar y coordinar las actuaciones prioritarias en su primera etapa de implementación.